為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)【2016】38號)文件精神,加快培育和推進(jìn)西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地(以下稱航天基地)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推動西安航天基地通航產(chǎn)業(yè)及空天小鎮(zhèn)項(xiàng)目又快又好發(fā)展,結(jié)合基地實(shí)際,制定本辦法。
第一章 總則
第一條
本辦法所指通用航空產(chǎn)業(yè)主要包括通用航空器研發(fā)設(shè)計(jì)、整機(jī)總裝、零部件生產(chǎn)制造、運(yùn)營服務(wù)、通用航空器展示銷售、人員培訓(xùn)、維護(hù)維修等相關(guān)內(nèi)容。
第二條
申請專項(xiàng)資金支持的企事業(yè)單位應(yīng)滿足以下基本條件:
1.企業(yè)的工商注冊地、稅務(wù)關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系須均在航天基地;
2.經(jīng)營活動符合安全、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)規(guī)定,無稅收相關(guān)違法行為,無行政處罰等不良信用記錄;
3.具有獨(dú)立法人資格,實(shí)行獨(dú)立核算的的企業(yè)和機(jī)構(gòu);
4.能夠積極配合航天基地管委會相關(guān)部門的工作。
受惠企業(yè)和機(jī)構(gòu)5年內(nèi)不得遷離航天基地,否則需全額退還相應(yīng)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二章 入?yún)^(qū)扶持
第三條
入駐航天機(jī)場的通航類企業(yè)和無人機(jī)、無人車企業(yè),自租賃之日起實(shí)行連續(xù)3年房租補(bǔ)貼政策。第1年補(bǔ)貼房租的70%。第2年補(bǔ)貼房租的50%,第3年補(bǔ)貼房租的30%。每戶企業(yè)每年房租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過20萬元。
第四條
通航類企業(yè)從融資服務(wù)機(jī)構(gòu)通過貸款、融資租賃等方式獲得的債務(wù)性融資,按照同檔次人民銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算利息的50%給予貼息,同一家企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過200萬元。
第三章 研發(fā)創(chuàng)新
第五條
對在航天基地范圍內(nèi)的整機(jī)研制生產(chǎn)企業(yè),新機(jī)型首次取得航空器型號合格證、生產(chǎn)許可證及適航許可證的通航制造企業(yè),每款航空器分別一次性給予100萬元、200萬元、300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對活塞式或渦輪式發(fā)動機(jī)新取得型號合格證、生產(chǎn)許可證(單機(jī)適航證),并在航天基地生產(chǎn)下線的,每個(gè)型號給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬元。支持航空制造企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),對航天基地范圍內(nèi)新認(rèn)定或批準(zhǔn)建設(shè)的航空領(lǐng)域的國家級、省級企業(yè)技術(shù)或研發(fā)中心分別給予一次性不超過100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 業(yè)務(wù)扶持
第六條
對在航天基地范圍內(nèi)研制生產(chǎn)的載人航空器、航空模擬機(jī)向外銷售時(shí),每架(臺)銷售給予采購發(fā)票總價(jià)(不含稅)2%的補(bǔ)貼,單架(臺)最高不超過20萬元。對年銷售結(jié)算額首次突破1億元、10億元、20億元的航空企業(yè),分別給予10萬元、30萬元、50萬元的一次性補(bǔ)貼。年銷售結(jié)算額20億元以上的,銷售結(jié)算額每增加10億元,給予20萬元補(bǔ)貼,依次遞增后,對同一企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過300萬元。
第七條
對在航天基地范圍內(nèi)落戶并取得民航局CCAR-91、CCAR-135等相應(yīng)資質(zhì)的通航和無人機(jī)企業(yè),在航天基地通用機(jī)場從事通用航空作業(yè)飛行、轉(zhuǎn)場飛行、短途運(yùn)輸、試飛時(shí),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的起降費(fèi)、停場費(fèi)等,實(shí)行第1年補(bǔ)貼50%、第2年補(bǔ)貼40%、第3年補(bǔ)貼30%。
第八條
對于開辟省內(nèi)短途運(yùn)輸航線且年飛行小時(shí)超過100小時(shí)的通航企業(yè),給予每條航線年補(bǔ)貼100萬元。開辟省外短途運(yùn)輸航線且年飛行小時(shí)超過100小時(shí)的通航企業(yè),給予每條航線年補(bǔ)貼200萬元。
第九條
鼓勵(lì)通航企業(yè)在航天基地范圍內(nèi)開展通用航空私照、商照及運(yùn)動類駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)(培訓(xùn)中心),對培訓(xùn)合格且取得相應(yīng)執(zhí)照的,按照私照每人1萬元、商照每人5萬元、運(yùn)動類駕駛執(zhí)照每人0.2萬元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對于航天基地范圍內(nèi)的無人機(jī)培訓(xùn)企業(yè),按其年培訓(xùn)收入的2.5%,給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條
鼓勵(lì)通航企業(yè)在航天基地范圍內(nèi)開展航空文化科普、應(yīng)急體驗(yàn)及航空駕駛體驗(yàn)(航空文化科普體驗(yàn)中心),開展面向青少年的航空教育及航模培訓(xùn)業(yè)務(wù),按其年收入的2.5%,給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條
鼓勵(lì)通航企業(yè)在航天基地成立通航服務(wù)中心。對于獲得國際一流航空企業(yè)授權(quán)并在航天基地設(shè)立固定運(yùn)營基地(FBO)、飛機(jī)維修基地(MRO)等平臺的通航企業(yè),給予不超過30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條
鼓勵(lì)通航企業(yè)在航天基地范圍內(nèi)開展飛機(jī)維修、加改裝業(yè)務(wù),對在航天基地范圍內(nèi)落戶并取得民航局CCAR-145資質(zhì)的通航企業(yè),按其年維修維護(hù)收入的2.5%,給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條
鼓勵(lì)通航和無人機(jī)企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)在航天基地舉辦航展、飛行表演、空中跳傘、飛行體驗(yàn)、空中游覽等活動,根據(jù)活動規(guī)模和影響力,給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 附則
第十四條
本辦法由管委會軍民融合促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。符合相關(guān)條件的單位應(yīng)于每年3月31日前提交申報(bào)材料。各申請補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)的單位對申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé),對以弄虛作假等方式套取財(cái)政資金的,一經(jīng)核實(shí),取消申報(bào)資格,追回全部補(bǔ)助資金,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第十五條
本辦法自2019年1月1日起施行,有效期至2021年12月31日。辦法與基地現(xiàn)有其他相關(guān)政策有重復(fù)、交叉的,按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
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