11月23日，由浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院主辦，中國空中急救醫(yī)院聯(lián)盟、浙江圣翔航空科技有限公司、上海新空直升機有限公司、北京壹心壹翼科技有限公司、浙江省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司協(xié)辦的”浙江省航空醫(yī)學救援網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院第三次工作會議“圓滿召開。
浙江省應(yīng)急廳副廳長吳曉榮、浙江省民航安全監(jiān)督管理局副局長汪健、浙江省衛(wèi)生健康委應(yīng)急辦處長羅華標、浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院院長王偉林為會議致辭，浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院黨委副書記馬岳峰主持會議。
本次會議以融合構(gòu)建高質(zhì)量的浙江省航空醫(yī)療應(yīng)急救援生態(tài)為目標，以積極探索航空救援工作的“浙江經(jīng)驗”為出發(fā)點，以浙江省航空醫(yī)療救護指揮中心建設(shè)為抓手，協(xié)同中國空中急救醫(yī)院聯(lián)盟、通航公司、起降場系統(tǒng)、航空醫(yī)療保險服務(wù)等共同推進“空中綠色生命通道”建設(shè)。
浙大二院黨委副書記馬岳峰
會議重點圍繞浙江省航空醫(yī)學救援體系建設(shè)、以麗水為例，對航空醫(yī)學救援建設(shè)規(guī)劃、航空醫(yī)療救護工作開展、航空應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、直升機空中醫(yī)療救援保障、保險服務(wù)參與構(gòu)建航空醫(yī)療救護的探索與實踐等主題開展深度交流研討。
浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院院長王偉林致開幕詞。浙大二院作為省內(nèi)首批航空醫(yī)學救援試點單位，浙江省唯一的國家緊急醫(yī)學救援基地建設(shè)單位，責任重大、使命光榮。浙大二院通過長期以來在醫(yī)療救援領(lǐng)域的探索實踐，不斷創(chuàng)新，向難點、痛點發(fā)起沖擊，走出了一條航空救援領(lǐng)域的“浙江經(jīng)驗”，積極推進我省航空救援事業(yè)的快速發(fā)展。
浙江省應(yīng)急廳副廳長吳曉榮
浙江省應(yīng)急廳副廳長吳曉榮對加快推動我省的航空應(yīng)急救援體系建設(shè)，推動浙江省衛(wèi)生健康系統(tǒng)的發(fā)展，提出三點建議。第一、要在領(lǐng)導指揮方面形成有效合力。要做好航空應(yīng)急救援資源整合，發(fā)揮整體效益和規(guī)模優(yōu)勢，在不同應(yīng)用場景中，由應(yīng)急、航空管理、交通運輸、公安、氣象、電力等行業(yè)部門協(xié)同合作，避免航空資源相互擠占和保障設(shè)施重復建設(shè)，努力提升航空器使用效率，最大化發(fā)揮好財政資金作用。特別是災(zāi)害發(fā)生后，指揮領(lǐng)導層面對航空應(yīng)急救援力量動態(tài)分布情況要全面及時掌握，提升航空應(yīng)急救援效率。第二、思想認識要形成一致共識。航空應(yīng)急救援是一項長期性和高投入的公益性事業(yè)，關(guān)系到人民群眾身體健康。國家層面，中央領(lǐng)導高度重視，反復強調(diào)；社會層面，人民群眾高度關(guān)注，熱切期盼。航空應(yīng)急救援應(yīng)用范圍、使用條件、調(diào)用程序、任務(wù)安全的專業(yè)性要求較高，需要做好頂層設(shè)計與總體規(guī)劃，完善統(tǒng)籌航空力量布局，統(tǒng)一建設(shè)標準和資源共享，全面實施航空應(yīng)急救援指揮調(diào)度，從而真正實現(xiàn)上下聯(lián)動、統(tǒng)一指揮、高效救援。第三、要關(guān)注專業(yè)人才隊伍建設(shè)。航空應(yīng)急救援理論研究和人才培養(yǎng)需要一個系統(tǒng)、完整、嚴格的過程，周期長、成本高。目前，要加快建立專門的航空應(yīng)急救援專業(yè)學科和航空應(yīng)急救援研究機構(gòu)，建設(shè)航空應(yīng)急救援體系專業(yè)的理論體系支撐和人才培養(yǎng)渠道，建立健全航空應(yīng)急救援人才培養(yǎng)體系，為我省航空救援事業(yè)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定的培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀的專業(yè)人才，進而推動應(yīng)急救援行業(yè)的進步發(fā)展。 航空應(yīng)急救援作為一項系統(tǒng)性工程，除做好上述工作外還應(yīng)在健全行業(yè)規(guī)范、完善制度機制、優(yōu)化力量布局、提升裝備能力、政府政策扶持等多個方面共同努力。
浙江省民航安全監(jiān)督管理局副局長汪健表示，空管部門的使命和責任是確保飛行器運行及時、準確、高效的前提下為救援對象提供醫(yī)療救援服務(wù)。他提出三點交流意見。一要加強對航空器的管理和維護。確保航空器在緊急情況下正常運轉(zhuǎn)，更好地開展航空應(yīng)急救援工作。同時，不斷加強航空救援人員的培訓管理，確保緊急情況下迅速響應(yīng)并正確執(zhí)行任務(wù)。二要積極推動空域開放和管理維護。在保障安全的前提下，盡可能地開放空域為航空應(yīng)急救援提供空間便利，加強對空域的管理和維護，確?？沼虻陌踩头€(wěn)定。三要健全完善通航應(yīng)急救援飛行計劃的綠色通道。空域是一個復雜的系統(tǒng)，統(tǒng)籌開放需進行全面考慮和評估，明確界定綠色通道的適用范圍，明確應(yīng)急救援相關(guān)調(diào)機飛行計劃的審批范圍，做好參與救援的無人機服務(wù)保障，健全應(yīng)急救援直升機基礎(chǔ)機場的保障程序。
浙江省衛(wèi)生健康委應(yīng)急辦處長羅華標
浙江省衛(wèi)生健康委應(yīng)急辦處長羅華標到會致辭表示，國家應(yīng)急管理體制機制改革后，應(yīng)急管理系統(tǒng)正加大力度推進航空應(yīng)急救援體系建設(shè)，隨著我國航空應(yīng)急救援能力大幅提升，浙江省已成為全國為數(shù)不多的具備常態(tài)化直升機醫(yī)療救援能力的省份，飛行數(shù)量、救援難度在全國居首。要協(xié)同高效打造浙江模式與浙江經(jīng)驗，積極推進浙江省航空醫(yī)學救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，本次會議，對逐步推進全國范圍航空醫(yī)學救援體系建設(shè)意義深遠。
麗水市人民醫(yī)院張寧
麗水市人民醫(yī)院張寧表示，麗水市作為浙江省典型的東部內(nèi)陸山區(qū)城市，面臨醫(yī)療急救資源分散、急救體系不全、急救速度不快和急救能力不強等問題。為此，麗水市聚焦山區(qū)群眾就醫(yī)”急難愁盼”問題，創(chuàng)新打造了“救在麗水”場景應(yīng)用。直升機救援因其響應(yīng)速度快，受地型影響小，對山區(qū)救援意義較大。麗水市一直計劃引入直升機醫(yī)療救護的應(yīng)用場景，打造山區(qū)航空醫(yī)療救護的樣板，與國際先進醫(yī)療體系看齊，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展、為實現(xiàn)共同富裕提供示范。
麗水在航空醫(yī)療救護工作規(guī)劃中已實施多項保障與準備工作。一、確保救援機起降：1、市兩大綜合醫(yī)院，即市人民醫(yī)院與市中心醫(yī)院分別建設(shè)有專業(yè)停機坪；2、麗水市10個區(qū)縣范圍內(nèi)規(guī)劃并建設(shè)了30多個臨時起降點，各區(qū)縣醫(yī)院已具備直升機起降條件；3、120急救中心規(guī)劃了停機點與機庫等硬件條件，為直升機常態(tài)化備勤提供保障。二、引入多方智庫：包含浙二醫(yī)院、杭州急救中心，浙江省民航管理局、市銀保監(jiān)、市應(yīng)急局等多方智庫對救援體系建設(shè)方案進行論證。三、資金保障：市衛(wèi)生系統(tǒng)已劃撥400萬元航空救援啟動資金，為兩大綜合醫(yī)院的航空救援體系建設(shè)提供資金保障。
張寧提出，針對傳統(tǒng)航空醫(yī)學救援模式難以可持續(xù)發(fā)展的問題，麗水市衛(wèi)健委創(chuàng)新建立了保險資金池計劃，由市兩院與保險聯(lián)合體合作，通過政府引導，結(jié)合保險模式助推體系建設(shè)落地，將航空醫(yī)療救援與航空應(yīng)急救援功能打通，實現(xiàn)一機多用，提高財政資金使用效率，普惠廣大人民群眾。
浙大二院急診科副主任鐘會明
浙大二院急診科副主任鐘會明介紹了浙大二院國家緊急醫(yī)學救援基地與隊伍建設(shè)工作情況?；匾越ㄔO(shè)高水平一流的國家緊急醫(yī)學救援基地和隊伍為目標，貫徹落實國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《國家緊急醫(yī)學救援基地建設(shè)技術(shù)指導方案》，秉持“平戰(zhàn)結(jié)合、區(qū)域協(xié)同”的原則；加快推進救援基地建設(shè)進度，建設(shè)國際一流的緊急醫(yī)學救援隊伍，深化海（水)上緊急醫(yī)學救援平臺的建設(shè)，打造緊急醫(yī)學救援領(lǐng)域創(chuàng)新策源地。
浙大二院醫(yī)務(wù)部常務(wù)副主任潘勝東
浙大二院醫(yī)務(wù)部常務(wù)副主任潘勝東介紹了浙大二院直升機醫(yī)學救援工作。2016年8月由浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院聯(lián)合各成員單位共同成立了“中國空中急救聯(lián)盟”，截止目前全省已有超過80家醫(yī)療機構(gòu)加入到省空中急救醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)中，27家醫(yī)院已經(jīng)具備飛行起降條件，急救網(wǎng)絡(luò)運行以來累計開展空中直升機應(yīng)急救援150余例，包括32例帶呼吸機轉(zhuǎn)運的重癥患者，救援人員年齡最小4周歲，最大86歲，飛行里程超過50000公里。浙大二院牽頭組建浙江省”1小時”空中急救網(wǎng)絡(luò)，授牌會員單位84家；311家醫(yī)院、5家急救中心納入，勘測院內(nèi)或院外備用起降點676個，覆蓋浙江省及周邊省市；勘測全省高速公路起降點71個；協(xié)助建成地面停機坪23處，標準化停機坪4處，目前全省有直升機停機坪的醫(yī)療機構(gòu)達57家，獲批覆蓋折江省及周邊省市的“直升機應(yīng)急救護飛行空域”，應(yīng)急救援飛行“即報即飛”。同時，由浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院籌建浙江省航空醫(yī)療救護指揮中心，聯(lián)合保險、飛行指揮、起降點遠程控制、5G遠程醫(yī)療等資源，是多方協(xié)同、開放共享的綜合服務(wù)平臺，通過指揮中心統(tǒng)一飛行調(diào)度，實現(xiàn)患者信息院內(nèi)共享，實現(xiàn)“上機即入院”。
對浙江省航空醫(yī)學救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開展，潘勝東提出四個層面建設(shè)。一、平臺層面：建立浙江省直升機起降點信息庫，各起降點實時視頻信息接入，有條件的起降點實現(xiàn)遠程控制，平臺與網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院數(shù)據(jù)接口打通。二、救援網(wǎng)絡(luò)層面：第一階段各地區(qū)確定1-2家地區(qū)級基地醫(yī)院，形成覆蓋省內(nèi)的飛行網(wǎng)絡(luò)；第二階段建立300～600公里服務(wù)半徑，相互重疊、相互交織、相互接力的空地醫(yī)療救護網(wǎng)；同時，完善布局，指導網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院起降點建設(shè)。三、工作推進層面：直升機運力整合共享；區(qū)域局部推進帶動、盤活全??；探索多渠道資金保障，包括政府投入、公益慈善、商業(yè)飛行、保險支付；打造一流救援隊伍，開展培訓復訓、定期考核。四、資源整合層面：由政府部門主導，對現(xiàn)有救援及培訓資源進行整合，包括警航、消防、應(yīng)急、海事、社會救援組織等；跨行業(yè)、多部門的合作機制；建立區(qū)域聯(lián)合培圳基地。從而實現(xiàn)直升機救援常態(tài)化；從日間飛行到全天候飛行，提升現(xiàn)場救援及搜救能力；從一個中心到多中心；從高端消費到人民普惠，建立合理的付費機制。
浙江省圣翔協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研究院院長王秋麗
浙江省圣翔協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研究院院長王秋麗介紹圣翔航空應(yīng)急救援起降場服務(wù)建設(shè)工作。2021年6月18日，國家衛(wèi)生健康委在《國家緊急醫(yī)學救援基地建設(shè)技術(shù)指導方案的通知》中關(guān)于立體救援轉(zhuǎn)運中心建設(shè)指出：在承建單位院內(nèi)建設(shè)直升機停機坪，停機坪系統(tǒng)應(yīng)具備支撐系統(tǒng)、甲板系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、導航系統(tǒng)、氣象系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、標識系統(tǒng)等。浙江省作為國內(nèi)較早開展航空醫(yī)療救援建設(shè)的省份，存在部分停機坪破損、系統(tǒng)缺失等問題。王院長表示，作為“中國空中急救聯(lián)盟”的協(xié)同聯(lián)盟單位、及提供浙江省航空醫(yī)學救援網(wǎng)絡(luò)的綜合服務(wù)單位，圣翔研究院將積極協(xié)同各聯(lián)盟醫(yī)院的起降場建設(shè)工作，提供針對性的建設(shè)與整體解決方案，為推進我國醫(yī)療救援體系建設(shè)保駕護航。
圣翔航空院士工作站成立于2016年，是浙江省級重點院士工作站，由3名國家院士領(lǐng)銜，專注于解決直升機安全起降研究，并取得了多項科技成果，其中，全鋁多層直升機停機坪系統(tǒng)，填補了國內(nèi)樓頂輕量級停機坪系統(tǒng)的空白。智能移動停機坪系統(tǒng)，為遠程無人移動機場集群作戰(zhàn)作出了重大貢獻，填補了國際空白。起降場云平臺調(diào)度系統(tǒng)，搭載物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)起降點數(shù)據(jù)實時共享與安全監(jiān)測，實現(xiàn)停機坪網(wǎng)絡(luò)化管控，為數(shù)據(jù)采集、平臺調(diào)度、智慧起降提供數(shù)字化基臺保障。
上海新空直升機有限公司
上海新空直升機有限公司就直升機空中醫(yī)療救援流程、優(yōu)勢、費用等內(nèi)容進行詳細介紹。直升機航空醫(yī)療救護采用專業(yè)醫(yī)療救援構(gòu)型直升機對傷病患者進行緊急救護和送醫(yī)的方式，迅速將救護人員和救護設(shè)備通過直升機運送到傷病患者身邊，初步教治使得傷病員病情穩(wěn)定后，迅速將其運送到治療中心，且在空運途中中可以對患者進行醫(yī)療監(jiān)護，流程主要為病人發(fā)起服務(wù)需求，經(jīng)醫(yī)療會診，由醫(yī)院同意轉(zhuǎn)出與接收，直升機轉(zhuǎn)運任務(wù)派遣，至轉(zhuǎn)運任務(wù)結(jié)束。
北京壹心壹翼科技有限公司董事長戚洪標
北京壹心壹翼科技有限公司董事長戚洪標介紹航空醫(yī)療救護支付體系建設(shè)工作。醫(yī)療保險工作開展關(guān)鍵為：聚焦急危重癥急診/ICU/CCU；價格普惠受眾廣，買得起、用得上；空地救護服務(wù)，快速醫(yī)療轉(zhuǎn)運。圍繞以上優(yōu)勢，開發(fā)了“浙江救護?！钡木茸o服務(wù)，聚焦急危重癥與意外創(chuàng)傷，結(jié)合地面救護車與直升機兩大急救資源，商保社保結(jié)合實施醫(yī)療救護。該保險服務(wù)以杭州為中心，輻射全省區(qū)域，推動航空醫(yī)療救護的可持續(xù)發(fā)展，助力浙江衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設(shè)。
浙江省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司劉學成
浙江省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司劉學成就浙江省低空飛行服務(wù)打造全省航空醫(yī)療救護“神經(jīng)中樞”的具體實踐經(jīng)驗，提出兩點倡議：一、攜手聯(lián)盟單位，聯(lián)合打造浙江空中120統(tǒng)一調(diào)度指揮平臺。持續(xù)完善飛服體系，升級飛服系統(tǒng)，掌握醫(yī)療救護飛機位置信息，與航空醫(yī)療救護相關(guān)單位進行平臺互通互聯(lián)、信息融合與交互，實現(xiàn)信息共享共用。二、發(fā)揮省機場集團優(yōu)勢，加大投入，織密航空醫(yī)療應(yīng)急救護機場網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮省內(nèi)通用機場網(wǎng)絡(luò)功能，完善機場應(yīng)急救援保障機制，提升我省的航空醫(yī)療救護保障能力，縮短應(yīng)急出動時間。開展構(gòu)建海島航空醫(yī)療救護體系。完善省內(nèi)運輸機場醫(yī)療救護飛行的保障機制，優(yōu)化空地轉(zhuǎn)運銜接，提高保障效率。
浙江省航空醫(yī)療救護指揮中心
會后，浙大二院醫(yī)務(wù)部常務(wù)副主任潘勝東帶領(lǐng)聯(lián)盟代表前往浙江省航空醫(yī)療救護指揮中心參觀，實地考察了指揮中心的各項保障功能與云平臺服務(wù)系統(tǒng)。浙江省航空醫(yī)療救護指揮中心可統(tǒng)一調(diào)度聯(lián)動系統(tǒng)接入的空中急救醫(yī)院聯(lián)盟、空中救護醫(yī)療隊、5G救護車、無人機急救網(wǎng)絡(luò)等急救資源，快速展開救援，整個急救體系密切協(xié)同、快速反應(yīng)，為人民群眾的生命健康保駕護航。![微信咨詢](javascript:Site.hoverQrCode("//16951448.s21i.faiusr.com/4/2/ABUIABAEGAAg3ObPqAYotMjMkAYwyAQ40gQ.png",this,{"tips":"請使用微信掃一掃"});){kind=link}